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  • 关于中共云南省委统战部2017年部门预算编制的说明

    来源:云南省委统战部 2017-02-15 17:09:00

      按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。

      一、基本职能及主要工作

      (一)部门职能

      根据《中共中央关于印发〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉的通知》(中发〔2015〕14号)和《中共云南省委办公厅关于印发〈中共云南省委统一战线工作职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》(厅字〔2000〕47号),省委统战部是省委主管统一战线工作的职能部门,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责。

      1. 调查研究统一战线的理论、政策和法律法规,向党委全面反映统一战线情况,提出开展统一战线工作的意见和建议,组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实,检查执行情况,协调统一战线各方面关系。

      2. 负责联系民主党派,牵头协调无党派人士工作,研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策,支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用,支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

      3. 调查研究党外知识分子的情况,反映意见,协调关系,提出政策建议,联系党外知识分子代表人士。

      4. 调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规,牵头协调检查贯彻落实情况,做好重要工作和重大问题的处理,协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育,联系少数民族和宗教界代表人士,会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。

      5. 调查研究非公有制经济人士的情况,协调关系,提出政策建议,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,开展思想政治工作。

      6. 开展港澳台海外统一战线工作,联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研究,做好台胞、台属有关工作。

      7. 负责党外代表人士在人大、政协安排有关工作,会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作,协助民主党派做好干部管理工作,反映和解决党外代表人士工作生活中的困难。

      8. 指导下级党委统一战线工作,协助管理下级党委统战部部长,负责下级统战部负责人培训工作;协调政府有关部门统一战线工作,协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作;领导工商联党组,指导工商联工作;做好有关统战团体管理工作。

      9. 以中央治藏方略为指导,加强对藏区发展和稳定工作的综合调研,协调指导涉藏工作州市、进一步促进藏区经济社会发展、维护和谐稳定、增进民族团结、引导宗教和顺,推动党中央、国务院和省委、省政府关于藏区工作各项政策措施的落实和战略目标的实现。

      10. 负责开展统一战线宣传调研工作。

      11. 完成中央统战部和省委交办的其他工作。

      (二)2017年重点工作任务

      进一步深入贯彻落实中央、省委关于统一战线重大决策部署,坚持稳中求进总基调,着力强化责任、维护统一战线团结稳定,着力开拓创新、破解重点难点问题,着力加强培训、提高统战队伍素质,引导统一战线成员紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇于担当、奋发有为,为云南全面建成小康社会凝聚人心、汇聚力量。一是深入学习贯彻习近平总书记治国理政思想特别是关于统一战线的重要思想,支持民主党派、无党派人士、非公有制经济人士和新的社会阶层人士深入开展思想教育引领活动,协调各民主党派省委、工商联、无党派人士和统战系统单位做好参与脱贫攻坚工作;二是推动构建“亲”“清”新型政商关系和改善非公有制经济发展环境,指导工商联做好换届工作;三是协助民主党派省级组织做好换届工作,推进政党协商,发挥好民主监督作用;四是抓好《中共中央办公厅关于加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的意见》、《关于加强新形势下高校统一战线工作的意见》和我省实施意见的贯彻落实;五是积极探索开展新社会阶层人士统战工作方式方法,建立健全工作体制机制;六是大力推动民族团结进步事业,进一步加强宗教法治化建设,重点处置宗教领域内的热难点问题;七是推动藏区经济社会发展和长治久安;八是积极推动港澳台海内外同胞关系的和谐,进一步壮大海外爱国力量;九是加强党外代表人士队伍建设。

      二、部门预算编制情况

      中共云南省委统战部2017年预算编制的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,以及省第十次党代会、省委次全会精神坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以完善制度体系、提升预算管理能力为核心,深入推进财税体制改革,细化预算编制,强化整合盘活,优化支出结构,加快预算执行,注重绩效管理,努力构建全面规范、公开透明的预算制度。

      中共云南省委统战部编制2017年部门预算的总体思路是:坚持厉行节约,从严控制“三公”经费等一般性支出,努力降低行政成本;建立完善预算管理制度,推进项目库建设,完善预算支出标准体系,细化预算编制,强化预算执行监督,推进预算绩效管理,提升预算编制管理科学性和规范性。

      中共云南省委统战部编制2017年部门预算的基本原则是:综合预算,统筹安排;绩效引导、硬化约束;集中整合,优化配置。

      三、部门基本情况

      纳入2017年部门预算编报的单位共3个,分别是省委统战部机关、省黄埔军校同学会、省委统战部信息中心,全部为财政全供给单位,其中:行政单位1个,参公管理事业单位1个,非参公管理事业单位1个。部门人员编制105人,其中:行政编79人,事业编26人。在职实有99人,全部为财政全供养人员。离退休人员34人,其中:离休人员9人,退休人员25人。车辆编制12辆,实有车辆12辆。

      四、2017年部门预算收支情况

      中共云南省委统战部2017年财务总收入4,972.57万元,一般公共预算4,972.57万元。

      2017年部门财政拨款收入4,972.57万元,其中:本年收入4,960.08万元,上年结转收入12.49万元。本年收入中,一般公共预算4,960.08万元(本级财力4,960.08万元)

      2017年部门预算总支出4,972.57万元本级财力安排的支出4,960.08万元中,基本支出1,843.08万元,占总支出的37%,项目支出3,117.00万元,占总支出的63%。按支出功能科目分类,支出分别列“一般公共服务支出-港澳台侨事务”支出,主要反映台湾事务方面的支出;“一般公共服务支出统战事务”支出,主要反映行政运行方面的支出;“一般公共服务支出-其他统战事务”支出,主要反映专项工作方面的支出。

      (一)基本支出情况

      2017年用于保障省委统战部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,843.08万元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出1,178.38万元占基本支出的63.94%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)390.24万元,占基本支出的21.17%。与上年对比增加708.24万元,增的原因主要是工资结构调整人员工资支出相应增加,另外,从2017年开始,机关事业单位基本养老保险缴费和住房公积纳入年度预算。

      (二)项目支出情况

      2017年用于保障省委统战部机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出3117万元。与上年对比减少100.00万元,减少的原因主要是调整项目结构

     

    附件:1、财政拨款收支预算总表

          2、一般公共预算支出表

          3、基本支出预算表

          4、政府性基金预算支出表

          5、部门收支总表

          6、部门收入总表

          7、部门支出总表